特種設(shè)備
出口特種設(shè)備技術(shù)指南報(bào)告
特種設(shè)備指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。我國(guó)首批《特種設(shè)備目錄》于2004年1月19日公布,實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范我國(guó)特種設(shè)備管理起到推動(dòng)作用。鑒于近年來(lái)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)《特種設(shè)備目錄》進(jìn)行了修訂,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2014年10月30日予以公布施行。
由于特種設(shè)備具有危險(xiǎn)性,涉及公眾生命及財(cái)產(chǎn)的安全,國(guó)際上主要工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)均建立了以技術(shù)規(guī)范為主體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,并為大多數(shù)其它國(guó)家參照或采用。法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序構(gòu)成了基本技術(shù)性措施,當(dāng)其作為國(guó)際貨物貿(mào)易中產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的尺度時(shí),則構(gòu)成技術(shù)性貿(mào)易措施。各國(guó)以安全、健康、環(huán)保為目標(biāo)、以強(qiáng)制性技術(shù)要求為手段制定出形式多樣的技術(shù)法規(guī),通過(guò)一些復(fù)雜的管理程式對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的貨物貿(mào)易構(gòu)成壁壘。法規(guī)的要求是明確的,但通常是非量化的、宏觀的,有很大的演繹和延伸的空間。因此,對(duì)進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易的貨物的壁壘作用是隱性的,法規(guī)的實(shí)施具有強(qiáng)制性的特征。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)要求是明確的、具體的,一般都是可量化的,其對(duì)進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易的貨物的壁壘作用是顯性的,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施具有強(qiáng)制性的特征,推薦性標(biāo)準(zhǔn)的采用具有自愿性的特征。世界主要國(guó)家涉及特種設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序構(gòu)成了一個(gè)龐大而極其復(fù)雜的體系。因此,了解主要工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提高我國(guó)特種設(shè)備產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。
本《指南》通過(guò)對(duì)特種設(shè)備出口情況數(shù)據(jù)分析,按照鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等八類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分類(lèi)總結(jié),就全球普遍采用的世界主要工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系及其標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)以及合格評(píng)定程序進(jìn)行了分類(lèi)介紹;對(duì)各主要出口目標(biāo)市場(chǎng)關(guān)于特種設(shè)備的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定等技術(shù)要求分析研究后,提出了我國(guó)有關(guān)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)市場(chǎng)之間的差異;研究提出了指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)適應(yīng)目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)要求,以及實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新提升國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的有關(guān)建議和實(shí)施方案。希望本《指南》能夠切實(shí)幫助從事特種設(shè)備出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)掌握并適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不同的技術(shù)需求,從而增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在特種設(shè)備出口方面的預(yù)警和防范能力。
本次修訂更新了相關(guān)國(guó)內(nèi)外特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息,刪減了部分有關(guān)我國(guó)國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全管理制度、技術(shù)要求以及許可程序等內(nèi)容,增加了部分國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定要求,提煉了市場(chǎng)目的國(guó)特種設(shè)備安全管理和技術(shù)要求與我國(guó)的主要差異比較等內(nèi)容,同時(shí)調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)并勘誤了有關(guān)文字錯(cuò)誤。
目錄
第1章 適用范圍及我國(guó)特種設(shè)備法規(guī)體系概述
第2章 國(guó)內(nèi)外鍋爐法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第3章 國(guó)內(nèi)外壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第4章 國(guó)內(nèi)外氣瓶法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第5章 國(guó)內(nèi)外壓力管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第6章 國(guó)內(nèi)外電梯法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第7章 國(guó)內(nèi)外起重機(jī)械法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第8章 國(guó)內(nèi)外客運(yùn)索道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第9章 國(guó)內(nèi)外游樂(lè)設(shè)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第10章 國(guó)內(nèi)外場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
第11章 主要工業(yè)國(guó)家特種設(shè)備合格評(píng)定程序介紹