12月9-10日，全國零售業創新發展大會在北京召開。會議圍繞深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，謀劃“十五五”時期零售業創新轉型和高質量發展，推動形成加快構建現代零售體系的工作合力，為做強國內大循環增添動力。商務部副部長盛秋平出席并講話。
會議指出，零售業是國民經濟的基礎性行業，對于大力提振消費，全方位擴大國內需求，推動經濟持續回升向好具有重要支撐作用。構建布局合理、供給優質、業態多元、智慧便捷、綠色低碳、競爭有序的現代零售體系，是零售業創新轉型、度過變革調整期的迫切需要，是促進供需適配、新供給新需求良性互動的有效措施。
會議強調，“十四五”時期零售業發展取得顯著成效，拉動國民經濟的作用進一步提升，服務國內大循環的功能進一步增強，對促進消費和投資、保障民生和就業的貢獻巨大，但在網點布局、供需適配、線上線下平衡等方面還需進一步加強。“十五五”時期，要科學把握行業發展面臨的戰略機遇和風險挑戰，把零售業作為培育完整內需體系、做強國內大循環的關鍵著力點，推動行業轉向品質驅動、服務驅動，實現高質量發展。
會議要求，要準確把握守正與創新、“變”與“不變”、盤活存量與做優增量、“線上”與“線下”、有為政府與有效市場之間的關系，統籌推進零售業創新發展。要堅持誠信經營，以高品質商品和服務贏得消費者青睞，推動商業設施從空間租賃轉向場景運營、生態構建，提升可持續發展水平。要學習推廣胖東來等企業好經驗好做法，加快轉型提升。要更加注重下沉市場，發展新業態新模式新場景，激發消費潛力。要引導線上線下各取所長、各美其美，推動流量互導、體驗互補、數據互通、供應鏈協同，實現深度融合、相互依存、共贏共生。
31個省（區、市）及新疆生產建設兵團商務主管部門有關負責人，有關行業協會、研究機構、金融機構、企業代表約100人參加了會議。會議期間，參會代表開展了政策研討，部分單位作了典型經驗交流。