來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部 類型：原創(chuàng) 分類：政策 2025-03-10 13:51
【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】公告2025年第6號(hào)
【發(fā)布日期】2025年1月10日
【實(shí)施日期】2025年1月14日
2014年1月20日，商務(wù)部發(fā)布2014年第4號(hào)公告，決定自當(dāng)日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反補(bǔ)貼稅，稅率為0%－2.1%，實(shí)施期限為5年。2020年1月19日，商務(wù)部發(fā)布2020年第2號(hào)公告，決定自2020年1月20日起，繼續(xù)按照商務(wù)部2014年第4號(hào)公告公布的稅率對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限5年。
2024年11月18日，商務(wù)部收到四川永祥多晶硅有限公司等13家公司代表國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反補(bǔ)貼措施，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅對(duì)中國(guó)的補(bǔ)貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅實(shí)施的反補(bǔ)貼措施。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反補(bǔ)貼措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、補(bǔ)貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第四十七條規(guī)定，商務(wù)部決定自2025年1月14日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅所適用的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反補(bǔ)貼措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反補(bǔ)貼措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅繼續(xù)按照商務(wù)部2014年第4號(hào)公告和2020年第2號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反補(bǔ)貼稅。
對(duì)美國(guó)各公司征收的反補(bǔ)貼稅稅率如下：
1.赫姆洛克半導(dǎo)體公司2.1%
（Hemlock Semiconductor Corporation）
2.REC太陽(yáng)能級(jí)硅有限責(zé)任公司 0%
（REC Solar Grade Silicon LLC）
3.REC先進(jìn)硅材料有限責(zé)任公司 0%
（REC Advanced Silicon Materials LLC）
4.MEMC帕薩迪納有限公司 0%
（MEMC Pasadena，Inc.）
5.AE Polysilicon Corporation2.1%
6. 其他美國(guó)公司 2.1%
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的補(bǔ)貼調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年12月31日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反補(bǔ)貼措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2014年第4號(hào)公告和2020年第2號(hào)公告公布的反補(bǔ)貼措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：太陽(yáng)能級(jí)多晶硅。英文名稱：Solar-Grade Polysilicon。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：以氯硅烷為原料采用（改良）西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的，用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。
被調(diào)查產(chǎn)品電學(xué)參數(shù)為：基磷電阻率〈300歐姆·厘米（Ω · cm）；基硼電阻率〈2600歐姆·厘米（Ω · cm）；碳濃度〉1.0×1016（at/cm3）；n型少數(shù)載流子壽命〈500μs；施主雜質(zhì)濃度〉0.3×10-9；受主雜質(zhì)濃度〉0.083×10-9。
主要用途：主要用于太陽(yáng)能級(jí)單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn)，是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：28046190。該稅則號(hào)項(xiàng)下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級(jí)多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅實(shí)施的反補(bǔ)貼措施，是否可能導(dǎo)致補(bǔ)貼和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于2025年1月14日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反補(bǔ)貼期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反補(bǔ)貼調(diào)查，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于2025年1月14日起20天內(nèi)將書面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十條規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見(jiàn)、答卷等，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十一條規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2025年1月14日開始，應(yīng)于2026年1月14日前（不含本日）結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查一處
電話：0086-10-65198435、65198757
傳真：0086-10-65198172
網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（http://trb.mofcom.gov.cn）
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